集團董事長陳松提出推動青島與非洲產能合作案
---陳松參加中國人民政治協商會議第十三屆青島市委員會第一次全體會議
4月15日上午9點，中國人民政治協商會議第十三屆青島市委員會第一次全體會議在市人民會堂隆重開幕，佑興集團董事長陳松先生作為青島市政協委員會委員參加會議。
4月19日上午，青島市政協十三屆一次會議在市人民會堂圓滿閉幕。 佑興集團董事長陳松先生提出了大力推動我市與非洲產能合作提案。
在《關于大力推動我市與非洲產能合作》的提案中，佑興集團董事長陳松提出，我市部分行業產能過剩問題仍較嚴重。鼓勵和支持企業走出去，對接好“一帶一路”建設，加強國際產能合作，是化解過剩產能行之有效的重要手段。
首先，中非產能合作空間廣闊；非洲迄今依舊是全世界工業化最落后的地區，我國大多數過剩產能正是非洲亟需的基礎產能。李克強總理更是在2014年5月指出，到2020年，中非貿易規模要達到4000億美元，中方對非直接投資存量向1000億美元邁進。
其次，中非產能合作正處于十分難得的戰略機遇期。大力推動我市與非洲的產能合作，不僅符合國家“一帶一路”戰略，而且符合非洲工業化發展需要，更能讓我市過剩而不過時的產能煥發新的生命力。
為此佑興集團董事長陳松建議：
（一）政府加大引導和推動力度，優化并強化扶持政策，主動搭臺，組團出海。有計劃地組織相關企業去非洲考察；組織更多非洲國家的政府、機構和企業來青島考察推廣；多渠道、多方式組織專場產能合作洽談會；與非洲有關城市建立友好城市關系，簽署政府級合作協議，組建青島工業園、青島農業產業園，推動更多的企業集群式、產業鏈式的走進非洲。
（二）充分發揮商協會聯系政府、企業和市場的橋梁紐帶作用，協助政府積極宣傳政策，幫助企業了解非洲國家的文化、法律、經濟動態及政策，凝聚在非青島籍企業和僑商的歸屬感，發揮屬地化優勢，協助走出去的企業尋求合作和項目對接，為企業走進非洲搭建平臺和橋梁。
（三）加快金融創新模式探索，加強銀企對接與產融合作。充分利用中國信保對走出去的扶持政策，將政府有關財政補貼轉為種子基金，通過引入中非發展基金、中非產能合作基金等政策性專業基金，帶動民間資本，組建專項產業投資基金，以股權+債權投貸聯動的方式，為對非產能合作提供一站式金融支持。
（四）將國際化人才培養納入人才發展戰略規劃，推動國際化人力資源體系建設。一是鼓勵和支持校企聯合，定向培養涉外人才，推動高校和技校涉外人才培養機制的探索和創新；二是廣泛引入非洲留學生，提供補貼支持，促進人才交流和人才屬地化；三是理順外派用工勞動合同及派遣手續等法律關系，實事求是地完善外派用工政策盲區，為企業外派用工掃清政策障礙；四是對走出去企業提供人力資源培訓支持，引導企業少走彎路，提升外派國人的形象。
